〖關(guān)鍵詞〗 實(shí)驗(yàn)室  計(jì)量認(rèn)證  審查認(rèn)可 資質(zhì)認(rèn)定

一、實(shí)驗(yàn)室CMA認(rèn)證由來(lái)

今天，從事第三方檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)大都熟悉了我們國(guó)家關(guān)于檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政許可—資質(zhì)認(rèn)定，但是，在十幾年前，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”）剛成立的時(shí)候，政府對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行政許可是有兩套制度的：計(jì)量認(rèn)證制度，源自《計(jì)量法》、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》；審查認(rèn)可制度，源自《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》。

二、統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定制度的建立

      早在 2002 年認(rèn)監(jiān)委成立伊始、著手醞釀《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的時(shí)候，如何在條例中闡述清楚我國(guó)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理的問(wèn)題，就困擾著有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家?；谖覀儑?guó)家存在多套實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)價(jià)制度要求的考慮，在《認(rèn)證認(rèn)可條例》中，如何把握好主要的三套評(píng)價(jià)制度（計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可）的定位？如何體現(xiàn)主管部門建立統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定制度的設(shè)計(jì)思路？這對(duì)當(dāng)時(shí)歷史背景下的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一開(kāi)始，有的人建議，寫一章《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可》，分別規(guī)定清楚計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)

室認(rèn)可的定位（定義）、范圍、作用，但此建議很快被領(lǐng)導(dǎo)否定，既然要立法，就要有突破，要有前瞻性，要把去分散在不同法律法規(guī)中對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的要求，盡可能統(tǒng)一起來(lái)，寫成統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)要求，建立我國(guó)統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，認(rèn)監(jiān)委（實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管部）組織專家，反復(fù)研究，字斟句酌，幾易其稿（文字），最后，在 2003 年 9 月 3 日溫家寶總理簽發(fā)的第 390 號(hào)國(guó)務(wù)院令發(fā)布的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》中，有關(guān)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理要求體現(xiàn)在第 16 條：向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并經(jīng)依法認(rèn)定后，方可從事相應(yīng)活動(dòng)，認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布。

三、 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定制度的改革和發(fā)展

從 2014 年 7 月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作開(kāi)始了一連串的改革，一把火接一把火， 燒得全國(guó) 3 萬(wàn)多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)熱熱鬧鬧的。

第一把火！ 86 號(hào)令被 163 號(hào)令替代。
2015 年 4 月 9 日，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令163 號(hào)發(fā)布了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，自 2015 年 8 月 1 日起施行。距離 2006 年 2 月質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令 86 號(hào)頒布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》過(guò)去 9 年零 2 個(gè)月！
163 號(hào)令帶來(lái)的最重大的變化（改革）內(nèi)容：
1、調(diào)整范圍：不再包括校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和檢查機(jī)構(gòu)；
2、證書有效期：從 3 年改為 6 年；
3、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志CMA的英文釋義，由原來(lái)的ChinaMetrology Accreditation  改為： China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval;
4、增加了罰則（違規(guī)的，處以3萬(wàn)以下罰款）；
5、非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。

四、實(shí)驗(yàn)室CMA認(rèn)證申請(qǐng)

SLD中檢實(shí)驗(yàn)室技術(shù)輔導(dǎo)CMA資質(zhì)認(rèn)定咨詢階段及時(shí)間安排

第一階段：導(dǎo)入準(zhǔn)備階段：標(biāo)準(zhǔn)宣貫和考核、認(rèn)可計(jì)劃的制訂、組織架構(gòu)和部門、文件編寫培訓(xùn)、人員要求及職能分配，文件編寫任務(wù)的分配；

第二階段：系統(tǒng)建立階段:輔導(dǎo)編寫質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和各類作業(yè)指導(dǎo)性文件及其相關(guān)記錄，提供質(zhì)量手冊(cè)、程序文件的參考范本；對(duì)編寫好的各類文件提出修訂意見(jiàn)；

第三階段：體系運(yùn)行改進(jìn)階段:輔導(dǎo)各類檔案的建立和運(yùn)行記錄的實(shí)施，提供檔案和文件的參考資料，運(yùn)行中出現(xiàn)各種問(wèn)題的輔導(dǎo)；進(jìn)行測(cè)量不確定度、質(zhì)量控制以及內(nèi)審員培訓(xùn)（包括內(nèi)審技巧的講解）輔導(dǎo)管理評(píng)審和內(nèi)審的實(shí)施；對(duì)各類資料和檔案的檢查與補(bǔ)充工作；

第四階段：認(rèn)證階段:輔導(dǎo)申請(qǐng)材料的填寫及提交（包括在線系統(tǒng)的講解），以及文審過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決；授權(quán)簽字人考核的培訓(xùn)；組織評(píng)審小組進(jìn)行模擬審核，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審開(kāi)具的不合格項(xiàng)進(jìn)行整改；

第五階段：售后階段：取得資質(zhì)證書后，終身如遇到任何體系相關(guān)的問(wèn)題可隨時(shí)咨詢，有必要時(shí)可現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，且參加我司培訓(xùn)課程可享八折優(yōu)惠。

時(shí)間：（實(shí)驗(yàn)室CMA資質(zhì)認(rèn)定周期流程為6個(gè)月。）