國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》,明確規(guī)定到2019年底,從事法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的司法鑒定機(jī)構(gòu),必須具備通過認(rèn)證認(rèn)可的檢測實驗室,以保障數(shù)據(jù)的可靠性。司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)可,由中國合格評定國家認(rèn)可中心負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分為國家級資質(zhì)認(rèn)定和省級資質(zhì)認(rèn)定。司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域有法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)毒化、文書、痕跡、微量物證、電子數(shù)據(jù)鑒定等。
一、申請司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)當(dāng)具備的條件
(一)申請國家級資質(zhì)認(rèn)定
1、取得省級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《司法鑒定許可證》 。
2、依托中央國家機(jī)關(guān)直屬單位設(shè)立,或?qū)儆诟魇〖壦痉ㄨb定管理機(jī)關(guān)“十二五”期間確定的重點扶持建設(shè)的高資質(zhì)、高水平的法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定機(jī)構(gòu)。
3、經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)推薦并經(jīng)司法部司法鑒定管理局確認(rèn)。
4、所申請的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別(業(yè)務(wù)領(lǐng)域)中,每個類別至少擁有 5 名以上鑒定人,其中至少擁有 1 名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人。
5、所申請的全部司法鑒定業(yè)務(wù)領(lǐng)域 2 年內(nèi)參加過能力驗證并取得滿意結(jié)果(適用時)。
(二)申請省級資質(zhì)認(rèn)定
1、取得省級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《司法鑒定許可證》。
2、所申請的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別(業(yè)務(wù)領(lǐng)域)中,至少擁有 1 名具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人。
3、經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)同意。
(三)申請認(rèn)可
1、取得省級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《司法鑒定許可證》。
2、經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)推薦。
3、所申請的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別(業(yè)務(wù)領(lǐng)域)中,至少擁有 1 名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人。
4、符合認(rèn)可規(guī)范和要求。
二、工作程序
(一)前期準(zhǔn)備
司法鑒定機(jī)構(gòu)選擇申請的認(rèn)證認(rèn)可種類,按照受理部門和評審準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真做好配備儀器設(shè)備、 確認(rèn)技術(shù)方法、改善工作環(huán)境、 建立內(nèi)審員隊伍、 編制體系文件、 運(yùn)行管理體系、 開展內(nèi)部評審和管理評審、 參加能力驗證等相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
(二)評審要求
1、 司法鑒定機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定,按照國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會印發(fā)的《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》及《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 司法鑒定機(jī)構(gòu)要求》的要求建立管理體系、 接受評審。
2、 司法鑒定機(jī)構(gòu)申請認(rèn)可,按照《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則》及其在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說明建立管理體系,接受中國合格評定國家認(rèn)可委員會的評審。
3、 司法鑒定機(jī)構(gòu)同時申請國家級資質(zhì)認(rèn)定和認(rèn)可,應(yīng)按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 通用要求》及《司法鑒定機(jī)構(gòu)要求》、《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則》 及其在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說明建立管理體系,接受評審。為減輕司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會委托中國合格評定國家認(rèn)可中心將資質(zhì)認(rèn)定評審與認(rèn)可評審?fù)瑫r進(jìn)行。
(三)輔導(dǎo)流程
前期按照準(zhǔn)則要求建立管理體系,包括體系文件、人員、設(shè)備、環(huán)境、方法驗證、質(zhì)控、內(nèi)審和管理評審等方面,然后向認(rèn)可機(jī)構(gòu)申請,流程如下:申請材料 → 填寫申請材料 → 報司法行政機(jī)關(guān)同意并出具推薦函 → 向資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)或中國合格評定國家認(rèn)可中心提出申請 → 受理 → 文件資料符合性審查 → 專家現(xiàn)場評審 → 整改 → 資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)或中國合格評定國家認(rèn)可中心組織對評審材料進(jìn)行審核、評定 → 批準(zhǔn) → 發(fā)證。
(四)注意事項
1、 司法鑒定機(jī)構(gòu)向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會申請國家級資質(zhì)認(rèn)定的,應(yīng)同時向中國合格評定國家認(rèn)可中心申請認(rèn)可。
2、 取得資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可證書的司法鑒定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可證書有效期屆滿前 6 個月提出復(fù)查申請,逾期不提出申請的,將注銷其資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可證書并停止其使用資質(zhì)認(rèn)定或認(rèn)可標(biāo)識。
三、司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可的依據(jù)
1、CNAS-CL08:2018《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則》
2、RB/T214-2017 《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》
3、RB/T219-2017 《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 司法鑒定機(jī)構(gòu)要求》


